L’Opinion 5/2019 dell’European Data Protection Board

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Su istanza della Data Protection Authority belga in relazione all’interazione esistente tra il Reg. 2016/679/UE (GDPR) e la Dir. 2002/58/CE, l’European Data Protection Board (EDPB) ha adottato l’Opinion 5/2019 relativa al trattamento dei dati personali e alla tutela della vita privata nel settore delle comunicazioni elettroniche (c.d. Direttiva ePrivacy).

Ai fini della redazione dell’Opinion, l’EDPB ha analizzato le seguenti fonti normative:

  • il GDPR relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati;
  • l’Accordo sullo Spazio Economico Europeo (EAA Agreement), come modificato dalla Dec. 2018/154 del Comitato EAA
  • le Regole Procedurali della stessa EDPB.

L’Opinion muove dal fatto che l’art. 16 del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea introduce una base giuridica specifica per stabilire le norme relative alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati di carattere personale da parte delle istituzioni e degli Stati membri nell’esercizio di attività che rientrano nel campo di applicazione del diritto dell’Unione, e le norme relative alla libera circolazione di tali dati.

Poiché una comunicazione elettronica che interessa una persona fisica è di norma considerata un dato personale, la tutela di tali persone fisiche con riguardo alla riservatezza delle comunicazioni e al trattamento di tali dati dovrebbe essere basata sull’art. 16.

Partendo dall’assunto per cui il GDPR e la Direttiva ePrivacy hanno oggetti differenti, l’Opinion ha chiarito:

  • quali ipotesi ricadono nel campo di applicazione materiale del GDPR e quali in quello della Direttiva ePrivacy;
  • in che rapporto di interazione si pongono le due fonti normative;
  • quali sono le competenze e i poteri delle competenti autorità nazionali;
  • l’applicabilità dei meccanismi di cooperazione e coerenza.

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